我国已进入深度老龄化社会，导致劳动力收缩、社会承压、家庭矛盾叠出、老人生活质量严重下降诸多问题。国家、地方、社会团体以及爱心人士兴建一大批医养老机构，很大程度上满足了老人老有所养、老有所医、老有所乐愿望。然而在实际运营中，不少机构存在老人入住难、管理不规范、设备不达标现象，制定可推广的措施已迫在眉睫。

规范养老机构建设是顺应我国60岁以上老人占全人口23%的养老需求。要充分发挥政府引领作用，要完善政策支持体系，要强化人才培养与队伍建设，要提升服务质量与管理水平，推动医养结合发展，要加强宣传引导，为老年人提供更加优质的养老服务。

2025年初，习近平总书记对民政工作作出重要指示，强调要完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略。

如何加快推进和规范养老机构建设，适应与满足是当前老年人老有所养、老有所医、老有所乐的需求，我浅略地提出几点建议：

一是充分发挥政府主导引领作用。加大政府投入与规划，依据地区人口比例、老龄化程度等数据，科学规划养老机构的布局与数量，合理分配资源，确保养老服务的覆盖面。增加财政投入，用于新建养老机构、扩建现有机构，提升养老机构的硬件设施水平。

二是完善政策支持体系。出台税收优惠、土地使用优惠、建设补贴政策，鼓励社会资本投入养老机构建设，激发市场活力。建立健全养老机构的准入、运营、管理等方面的标准和规范，确保养老机构的服务质量和安全。对符合条件的养老机构给予运营补贴，根据服务质量、入住率等指标进行动态调整，激励养老机构服务水平的提升。

三是强化人才培养与队伍建设。与高校、职业院校合作，开设养老服务相关专业和课程，培养专业的养老服务人才。设立养老服务培训基地，为在职人员提供定期的专业培训和技能提升，鼓励他们参加职业资格认证考试，提高专业素养。提高养老服务人员的薪酬待遇和社会地位，改善工作环境，吸引和留住优秀人才。

四是提升服务质量和管理水平。制定严格的服务质量标准和评价体系，定期对养老机构的服务进行评估和监督，促使其不断改进服务。鼓励开展个性化服务，根据老年人的不同需求和健康状况，提供定期化的照料方案。加强养老机构的安全管理，建立健全制度和应急预案，确保老年人的人身安全和生活环境安全。

五是推动医养结合发展。鼓励养老机构与当地医疗机构建立合作关系，开设医务室、护理站等，为老年人提供便捷的医疗服务。支持有条件的养老机构设置康复医院、护理院等医疗机构，实现医疗、康复、养老的有机融合。

六是促进智能养老应用。利用互联网、物联网、大数据等技术，开发智慧养老服务平台，实现老年人健康数据监测、紧急呼救、服务预约等功能。推广智能设备在养老机构中的应用，提高养老服务的智能化水平。整合优化现有社区资源，完善城乡养老服务设施网络，推进社区居家养老服务模式，逐步建立“治疗在大医院、康复和护理在医养结合式养老机构”的综合性、连续性服务模式。

七是加强宣传与引导。通过多种媒体渠道，宣传养老机构的重要性和优势，改变社会对养老机构的传统观念，提高社会认可度。定期组织老年人及其家属参观体验养老机构，让他们亲身感受养老机构的生活环境和服务质量，增强入住意识感。

八是取缔无证家庭养老。由于受利益的驱动，一些人利用家庭闲置的房屋，不办手续或手续不全，擅自收养一些老人，日常管理安全存在较大的安全隐患，督促民政及网格员要加强对辖区内非法居家养老家庭进行督查，发现情况及时上报相关职能部门予以取缔，确保辖区内所属养老机构日常安全督查无盲点。